建武三年六月初一,邺城新商法正式颁布。
这一次的颁布和四月初度量衡统一令的试行不同——那次只是单项政令在小范围内试点,而这次是由大燕朝廷以正式诏书的形式向天下宣告:
邺城三市十二坊自即日起全面推行新商法十二条,涵盖度量衡、典当息率、商路疏通、行商资格、商会评议、契约规范、债务清理、市籍管理、物价平抑、税赋公开、行业自律、争议仲裁共十二个方面。
诏书以慕容冲的名义签发,加盖传国玉玺,由冀州刺史周浚亲自在南市最大的十字街口当众宣读。
那天清晨,南市十字街口人山人海。周浚身穿崭新的绛红官袍,头戴乌纱帽,站在临时搭建的木台上,身后立着两排持戟的禁军,面前黑压压地挤满了从邺城各坊赶来的百姓。他的声音清朗而有力,每一个字都通过木台两侧的传声铜筒清晰地送到街口每一个角落。
诏书读完之后,他又用通俗易懂的白话将新商法的核心条款逐条讲解了一遍——度量衡必须统一使用官制铜斗铁秤,典当息率月息不得超过二分,商路关卡由官驿统一管理按货值百取其三,凡在邺城经营满一年的商贩均可申请市籍不再受旧阀门门阀限制。
每讲解一条,台下便响起一阵嗡嗡的议论声,有的商贩面露喜色频频点头,有的则皱着眉头半信半疑,还有几个穿着体面的中年商户低声交头接耳,不时往台上瞟一眼,眼神里既有审视也有不安。
新商法的推行从国家命脉产业率先垂范。
周浚宣读诏书的当天下午,邺城官营铁场、官营盐仓、官营织造局便在各自衙门外张贴了告示,宣布自即日起全部采用官制度量衡,所有进出货物一律以官制铜斗铁秤计量,不再使用各家自定的旧斗旧秤。
慕容冲亲自下旨,从内库拨出专款,在邺城三市各设一处“官商交易示范行”——示范行由户曹直接管理,所有交易明码标价,账目公开,按新商法的息率和税率执行,任何百姓都可以随时进去查看账本。谢道蕴在新商法草案中反复强调的一条原则在这里得到了最直观的体现:规矩不能只让百姓守,官府自己要先做表率。
示范行的效果立竿见影。
开业头三天,南市示范行的粮价便比周边私粮铺子低了两成,布价低了一成半,盐价低了将近三成。百姓们闻讯蜂拥而至,在南市示范行门口排起了长队,队伍从街口一直延伸到护城河边。有几个从前在崔氏当铺里被盘剥了大半辈子的老佃农,拿着攒了好几年的铜钱在示范
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