知效忠大唐朝廷。日常官军操练、防务值守，看似遵循大唐军规，实则暗中按照私兵战阵体系训练，战力强悍、纪律森严，只为李元琮的逆谋大业待命。
除此之外，李元琮借总领天下僧道事务、执掌功德修缮的职权，常年调拨国库钱粮、物资，以修缮寺院、祈福安民、救济灾民为名，将大量粮草、铁器、军备、布匹转运至兖州地界，囤积于各大隐秘寺院与秘密据点。数年之间，兖州地界囤积的粮草可支撑万人大军数年之用，铁器足以打造数千副甲胄、兵刃，物资储备充足、军备体系完善，已然具备起兵割据、问鼎中原的实力。
其次是宗教势力的全面掌控与舆论造势。李元琮以密宗领袖、功德使身份，在兖州大肆弘扬密宗佛法，广建寺院、收纳僧众、布施惠民，数年之间，便让密宗成为兖州乃至整个山东地界的主流宗教，信徒遍布市井、乡野、官府、军中。他刻意塑造慈悲向善、护国佑民的贤臣形象，每逢灾年必牵头布施救济，每逢乱世必牵头祈福禳灾，久而久之，百姓心中只知有凉国公李元琮，感念其恩德、信奉其佛法，对朝廷政令、官府治理反而日渐淡漠。
同时，他暗中授意心腹僧众、信众散播天命谶语，刻意渲染“盛世将终、新主当出”的舆论，潜移默化引导民间民心、掌控市井舆论。历经安史之乱的战乱之苦，百姓早已厌倦动荡、渴望安稳，极易被天命之说蛊惑，久而久之，民间民心逐渐偏移，无形中为李元琮的谋逆大业铺垫了民意基础，只需时机成熟，便可借天命民心造势，让起兵夺权变得名正言顺、顺应天意。
再者是地方势力的深度串联。西邶地界世家大族林立、地方豪强盘踞，势力错综复杂、根深蒂固，是影响地方治理、掌控地方局势的关键力量。李元琮深谙地方势力的重要性，多年来持续深耕笼络，以名利诱惑、恩情绑定、势力庇护等方式，将兖州、齐州、郓州、沂州等山东数州的世家豪强、乡绅望族尽数拉拢至自己麾下。这些地方势力手握土地、财富、人手、地方话语权，暗中为李元琮输送财力、情报、人力，协助其囤积物资、隐匿兵力、管控舆论，成为其逆谋棋局中不可或缺的民间助力。
连日探查，陈氏兄弟手握诸多线索、掌握大量疑点，却始终缺少最核心、最致命的铁证——李元琮亲口谋划逆乱、授意下属起兵夺权的直接证据。所有布局、囤积、渗透皆是暗中进行，无明文记录、无公开痕迹、无直接指向，即便二人摸清所有脉络、看透全部阴谋，也难以向朝堂举证、定其重罪。李元琮心思缜密、行事谨慎，数十年布局
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