厂务会原则通过承包试点，仅仅只是万里长征第一步。接下来的细则制定，才是真正考验智慧和耐心的硬仗。刘副厂长一系虽然明面上无法反对，却在暗中较劲，试图在细则条款上设置重重障碍，让承包方案要么无法通过，要么变得束手束脚，失去意义。
林凡对此心知肚明。他深知，规则是改革的基石，一套公正、透明、既能激励积极性又能约束行为的规则，远比个人的权威更重要。他没有闭门造车，而是采取了极为开放和务实的态度。
他让韩春明暂时放下外部业务，和小王一起，将技术服务公司所有的账目、项目记录、人员档案整理得清清楚楚。然后，他并没有立刻钻进办公室写方案，而是做了一件让所有人都意想不到的事——他换上了工装，泡在了公司的临时车间和办公室里，一待就是好几天。
他不摆领导架子，和老师傅们一起蹲在地上研究图纸，和年轻工人们一起搬运物料，中午和大家一起啃馒头吃大锅菜。休息时，他不再谈论高深的管理理念，而是和大家拉家常，听他们抱怨收入低、干活累、担心以后没保障，也听他们憧憬多劳多得、改善生活。
几天下来，工人们发现这个年轻的林经理没半点官架子，是真心想听他们说话，话匣子也就打开了。什么样的定额算合理？怎么考核才算公平？超产奖励多少大家才有干劲？出现废品该怎么扣罚才让人心服口服？这些最实际、最接地气的问题，林凡从工人们七嘴八舌的议论中，捕捉到了大量一手信息和高价值的建议。
他甚至主动去找了那几个平时有点吊儿郎当、被称为“老油条”的工人，请他们下馆子喝酒。几杯酒下肚，这些老油条也敞开了心扉：“林经理，不是我们想磨洋工，是干多干少一个样，干好干坏没区别，谁愿意当傻子？”“您要是真能让我们多劳多得，傻子才不干活呢！”
林凡把这些点点滴滴都记在心里。
晚上，他把自己关在屋里，结合白天听到的反馈、公司的实际运营数据、以及培训班学到的管理知识，开始起草《技术服务公司承包经营责任制试行细则》。
他摒弃了那种由上而下、冷冰冰的命令式条文，而是力求让规则清晰、公平、具有可操作性。细则的核心包括：
1.定额管理：根据不同工种和技术难度，制定了详细的工作定额标准。这个标准略高于平均水平，但又是大多数人努力跳一跳能够得着的，既保证了效率，又不至于让人绝望。
2.超产奖励：明确规定，超出定额部
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