坐在哪里。
程书记附近的位置都坐满了人，唯独他身边的位置是空着的。
但那个空位，是为了保证省委书记的空间，本就是不坐人。
李承推测，他应该会坐到那个位置上，可没有程国栋的开口，他又哪敢坐呢？
“李承同志，你坐这里。”
这时，程国栋开了口，邀请李承坐在他的身旁。
“好的程书记。”
李承加快脚步，坐在了程国栋的身旁。
坐下后，他将屁股和胳膊向程国栋的反方向挪了挪，他要保证空间，不会挤到对方。
“土改与合村并镇是你的想法吗？”
汽车缓缓启动，程国栋开门见山地问。
“是。”李承点头。
“是什么样的灵感，让你有了这种想法？”程国栋问。
“我就是农村出来的孩子，对农村的基本情况比较了解，产业园区那边，不少企业都跟我诉苦，说在风林县，不好招长期工。
后来我就在想，什么样的方式，既能解决产业园区的招工，还能让农民们不再打零工。
两个问题的碰撞点，就在于种地。
风林县在粮食产业上，是有优势的，县国资的富粮集团是本地最大的粮商。
所以，我就想着，那就不如让富粮集团承包土地，自种自收。
如此一来，对富粮集团来说，拥有了最佳的护城河，只要土地承包权在，企业就能保证盈利。
而对农民来说，他们的土地被高价承包，他们也可以有充足的时间，去做长工。
我们风林县有产业园区的优势，农民们不要外出打工，企业也能找到长期稳定的工人，这是三赢的局面。”
李承如实汇报道。
“那合村并镇呢？”程国栋接着问。
“合村并镇的起因，是北沟子村，刚才您考察的时候也看到了，村子就在山脚下，是一个危村，山体滑坡的风险极大。
全村搬离是必须要做的事情，当时考虑过周边的几个村子。
后来，我去过一趟京城，得到了些启发，便决定，既然要搬，就不如一不做二不休，直接搬到镇里去。
把人集中了，经济圈子缩小了，建设也就上去了。
刚好，土改与合村并镇又能搭配在一起，就进行了一策推动。”
李承如实说道。
这番话里，没有半句的谎言，他甚至将去京城
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