天色渐暗，三边总督府的议事厅内，烛火摇曳。杨鹤眉头紧锁，他着急地站起身来，在延安府的沙盘前来回踱步，眼神中满是焦虑与疑惑。
他望着沙盘上那代表着大同贼寇势力的标记，声音带着一丝急切道：“三个月前，大同贼寇不过六七千的兵马，如今却一下子弄出两三万人马，且战斗力如此强悍，他们究竟是如何做到的？”
这段时间，来自榆林卫的求援文书如雪片般飞来。榆林卫的将士们在大同贼寇的攻势下节节败退，不得不放弃大部分堡垒，将兵力集中到榆林城坚守。
延绥巡抚张鲸梦的书信就摆在杨鹤的案头，信中言辞决绝，表达了以死报效君王的决心。杨鹤知道张鲸梦为人刚正，他既可以怀疑榆林卫那些武将的能力，但绝不能怀疑张鲸梦的必死之心。榆林卫如今真的是岌岌可危，所以他才急切地想要尽快组织救援。
刘南卿站在一旁无奈道：“大人，大同贼寇实行的是全面军户制度，藏兵于民。他们规定50亩地便有一名军户，而延安府有300多万亩田地，如此算来，大同贼寇便可招募6万和家丁战斗力差不多的士兵。”
他顿了顿，接着说道：“所以属下不建议大人采用围魏救赵的战术。即便您击败了赵云飞部，后面还有三四万大同贼寇等着。哪怕您带上整个固原镇的精锐，也未必能攻破延安府。”
杨鹤听后，神情恍惚喃喃道：“又是一个老奴。”
他自然记得努尔哈赤在辽东建立的八旗制度，那也是农兵合一的制度。正是凭借着这一制度，女真人在辽东横行无忌，辽东各个将门都不敢与他们进行野战。
如今大同贼寇如出一辙，榆林将门同样不敢和大同贼寇野战。更让杨鹤无奈的是，这样的制度大明根本无法学习，因为在大明境内，早已找不到一亩无主的土地。
刘南卿面露无奈之色，道：“如今大同贼寇根基已成，想要轻易平定谈何容易。大人现在要做的，就是尽快安内，把关中其他贼寇平定，再训练出十几万军队，朝廷以堂堂大势压过去，或许才能战胜大同贼寇。”
可说到最后，连他自己都觉得这只是美好的设想。剿灭关中其他的叛逆相对容易，但训练出十几万大军，朝廷根本没有这个财力。
就在这时，岳和声匆匆走了过来。杨鹤连忙问道：“之律兄，以工代赈的计划如何？那些大族愿意救济流民吗？”
岳和声无奈地摇了摇头：“修缮水利设施，他们愿意支持，但出钱粮却是万万不肯。”
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