来陛下此次决心加强边备，我方可顺势提出，由殿下总领北边防御事宜。”
李世民看着沙盘上阴山以南的广袤区域，沉声道：“父皇昨日朝会已有此意，但太子一系必会推举他人，或主张分权制衡。幽州罗艺、并州李仲文，皆非我嫡系。”他看向杨军，“兵部库存核查与工坊准备，需尽快拿出扎实数据。届时朝议，数据便是最有力的依据。你估算，前沿诸州，军械缺口有多大？”
杨军根据现有不完全数据，结合他对冷兵器时代战争消耗的现代知识估算，答道：“若突厥发动五万骑以上规模入寇，我前沿诸州现有完好军械，恐仅能支撑月余高强度战事。箭矢、马匹蹄铁、枪矛头、修补甲片的铁料，缺口尤其大。若要维持三个月以上防御，并保有反击能力，需紧急补充的箭矢不下百万支，枪矛头数万，铁料十万斤以上。这还不算幽州方向罗艺所部的需求。”
众人闻言，神色凝重。百万支箭，绝非小数。
“将作监及诸军器监全力开工，月产几何？”杜如晦问。
“若物料充足，匠人齐备，月产箭矢可达十五至二十万支。但铁料、翎羽、胶漆等原料供应是关键。”杨军回答，“下官已建议暂停部分非急需造作，集中原料。但长远看，需建立更稳定的原料供应渠道和标准化生产流程，才能提升效率、保证质量。”
“标准化？”长孙无忌好奇。
“即统一箭矢规格、重量、工艺，使同一批次乃至不同批次产出的箭矢性能一致，便于士兵使用，也便于批量生产和质量核查。”杨军解释道，“如今各监、署乃至民间作坊，标准不一，良莠不齐，影响战力，也易滋生以次充好。”
李世民眼中闪过思索之色：“此议甚好。然变革非一日之功。眼下当以应急为先。杨军，你既负责稽核，可在筹备中，尝试在你所能影响的范围内，推行简单易行的标准，比如箭镞重量、箭杆长度范围、翎羽粘贴规范。先从将作监和关中几个大监开始，做出样板。所需权威，本王可请父皇下旨支持。”
“谢殿下！”杨军精神一振。这正是他想要的——找到一个切入点，将现代质量管理理念逐步引入。
“当务之急，是确保第一批应急物资能尽快生产并运抵前沿。”李世民总结道，“杨军，兵部那边你全力推动。天策府会从旁协助，协调将作监、少府监乃至关中富户，筹集原料。玄龄，你负责草拟奏章，详细陈述边患之危、筹备之要及具体方略，重点突出数据支撑与务实举措。明日大朝，本王当庭奏请，总
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