赶紧向四周张望了一下，再次问：“你是谁？管这事干什么？”
“我给你条建议。”男人自顾自的抽着烟，“与其搞这种没效果的串联，不如去参加第二次全体大会的筹备工作，想想要提什么案。”
“这不需要你来提醒我。别装世外高人。”杜雯不甘示弱。提案她当然想好了，自然是提案成立妇联组织，光靠她一个人这样奔走不行，得有个组织，把妇女们团结在身边。不仅是穿越众，还有土著妇女。
“你要提案妇联，百分之百会在讨论阶段就被枪毙。”男人似乎知道她的想法，“男人可是占大多数，谁会给自己找麻烦成立个妇联。再说，就算成立了，对他们又有什么好处。”他咳嗽了一下，“你的提案目的性太强了。”他不待杜雯提问，弹了下烟灰：“我看不如这样――”
经过几轮会议、投票之后，看守内阁定出了第二次全体大会的日程，同时建立了第二次全体大会的筹委会。
筹委会由文德嗣担任主任，马甲担任副主任，具体的经办人员大多来自法学俱乐部，差不多和女仆对策委员是一套班子两块牌子。
当然，为了平衡各方面的反应，更广泛的体现民意，筹委会从各个专业口分别吸收1～2名专业人员参加筹委会。
提案从1630年的1月10日0点开始，到1月15日24点截止。每个穿越众均有提案权，每人可提案件数不限制。提案全文发表在内部BBS上的专门版面上，所有人可自行浏览，每个提案必须有全体穿越众的5％的人连署才能生效进入具体讨论阶段。每名穿越众可以连署5个提案。
从1月15日开始到1月25日为讨论阶段，讨论形式不限，BBS或者分组讨论可以任意选择。讨论结束之后提案必须有10％的人连署，才能进入到会议的公开辩论和投票表决阶段。每名穿越众同样限连署5个提案。
1月10日到1月25日之间属于预备阶段，各人照常工作，休班的时候才进行讨论和提案工作。
从1月26日起是正式召开全体大会，会议为期五天，会议日程包括第一届执委会的述职、对提案进行公开辩论和投票表决。除了极少数不便召回的驻外人员之外，穿越集团所有的外派人员全部召回。因为工作需要不能来开会的人员，通过电报和电话来通报提案和投票。
考虑到提案可能会很多，在会议上来不及一一进行辩论和投票表决，因此将对进入大会讨论的提案进行分级，涉及到穿越集团未来发展、立法等重大事项以及连署
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