律，应用不同的管理方式。
虽然这群人是这块土地上土生土长的原住民。
现在这块地成了大明的土地，但却不允许这些人成为合法的大明人。
这种做法在朱靖垣前世的二十一世纪，在已经高度文明的社会中，是不可理喻的。
后世相对发达的国家，为了躲开这种大麻烦，甚至会拒绝接受小国的内附。
绝大部门没有直接参与相应政策的官员，以及了解相应情况的普通大明人，对这种政策的存在也都觉得是理所当然的。
他们基本都觉得这种方案非常合理，大明人跟土著和外族确实不同。
但是跟朱靖垣近距离打过交道，特别是参与过相应政策具体实施的人，以及通识考试合格证制度的具体实施人，都知道这种政策只是过渡政策。
朱靖垣的最终目的是彻底同化吸收这群人。
当然，也不是对所有人都吸收，天然的基本策略仍然是留同去异。
朱靖垣考虑了一会儿说：
“大食国不需要马上彻底撤销，可以继续保留一段时间。
“不过大食国的范围可以逐步缩小了。
“单个省份辖区内，如果完全没有土著的话，这个省份就可以从大食国删除了。
“例如克州和墨洲北部沿海的几个省份，以及东墨洲发开区的核心地区。
“甚至于，大食国现在的本土地区，其实也可以从大食国剔除了。
“具体的处理方案，根据大食国产业的多少，选择保留省份还是转化成皇庄。
“例如墨洲北部沿海地区，一直都是朝廷直接建设的，那就直接保留省份。
“东墨洲的大湖区周围直到海岸线，大食国本土的核心地区的油田，基本是大食国自行开发建设的，那就转化成皇庄。
“不过这个皇庄并不合并到原有的皇庄系统中。
“而是与大明航空公司、大食服装商行、大食石油化工产业园、大食国油田等相关产业放在一起，合并成立一个新产业集团。
“这件事情……牛先生记录下来，等朝廷的人事调整结束，明年大典之后开始实施。
“至于剩余的地区，仍然有土著和外族的地方……”
说到这里，朱靖垣稍微停顿了一下，问了一个似乎不相关的问题：
“大食国其他地区，通过了通识考试的外族男人数量多不多？
“主要是相比大明人而言，相比外族
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