孙都已经退休。
礼部尚书黄钺，军机大臣戴衢亨都还在，但今年也已经年满六十岁了。
其他的各部尚书也都已经撤换了一大半。
曾经在大食国当过北墨布政使的卢荫溥，干满了一届布政使之后直接升任户部尚书了。
虽然现在的户部尚书不管财政和税收了，只管民政和户籍，重要性相比传统的户部大幅度的下降。
但毕竟也是暴露了传统六号名号的部门，被高级官员视为荣誉地位更高的地方。
而卢荫溥今年才刚满五十岁。
现在朝堂上很多官员已经意识到，除了曾经跟过朱简炎自己的官员升职很快之外，曾经在朱靖垣的手下干活的官员升职也很快。
主要是在朱靖垣首先干活也容易给朱简炎留下印象。
所以新任户部尚书卢荫溥，也收到了这次的通知，一起到文渊阁参加会议了。
在相关人员赶过来的过程中，朱简炎安排自己身边的文书，简单处理了一下朱靖垣的文件内容，将其中的主要建议打印出来几份。
等到这些官员赶到，各自行礼之后，朱简炎让人把打印好的文档发了下去：
“这是靖垣关于目前朝廷遇到的困难的看法和建议，诸位觉得如何？”
跟朱简炎最熟悉的沈复最先开口了：
“殿下的想法……还是一如既往，乍一看非常的出人意料，但是仔细考虑就会觉得颇为合理，关键是让人难以置信的老成持重。
“大家都知道，减少行政级别能够提高行政效率，但实际操作中却往往事与愿违。
“三国两晋南北朝几百年间，割据政权征战不休，大量的州部郡县反复易手割裂，让州部郡县的数量激增到了泛滥的程度。
“隋文帝统一天下之后，开始撤并州部，减少郡县数量，这是符合趋势的。
“但是隋炀帝意图撤销州部，只保留郡县两级行政级别，却明显属于好大喜功了。
“到了唐代不得不设立监查道，宋代也继续设置路，形成事实上的三级区划。
“如今我大明的疆域，已经十倍于汉唐，就算是三级区划也已经无法支撑，故而增加一级行政区划，也是非常合理的选择。
“臣以为大食亲王殿下的建议可行。”
户部尚书卢荫溥，作为职能高度相关的官员，跟在沈复之后开口了：
“殿下的建议，相当于将传统大明的区划整体放大，同时将本土列为朝
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