比如历法，制定好之后，皇帝一般会下令天下颁行。但这年头没有广播也没有网络，到底怎么颁行，让大家都知道，就是个最基本的问题。
当年朱元璋称吴王的时候，刘伯温等人就进献——或者说抄了份《授时历》给他，这就是最早的《大统历》。一开始，朱元璋命人进行印刷，只收工本费，出售给百姓。后来北伐的时候，朱元璋觉得哪怕这样都太贵了，索性宣布不要钱了，直接白送。
就这样，《大统历》随着北伐军队，迅速深入民间。虽然和元朝的历法其实就是一个东西，但元朝的历法发不下来，他这个却能发下来，结果是新历法立刻受到了北方平民和基层文人的欢迎，在和历法相关的“正朔”问题上，直接抢占了优势。这个合法性争夺的背后，其实就是元明两个政权，执行能力的区别。
甚至在外交上也是如此。周围的小国，是没有能力制定历法的，结果是各个有农业的国家，也必须从中央王朝获取历书，这种“颁历”和“受历”，也成了正统性和外交关系的标志。给藩属国颁布历书，也是朝廷的重要的重要工作，像明朝的福建布政司，每年都要印刷一批新日历，给琉球送过去。要不然人家就没得用。
而一旦中原这边不更新了，大家也都一起遭殃。当初唐穆宗的时候，颁布了一部《宣明历》。再之后，唐朝陷入日益严重的混乱，无力再推行新的历法，之后的各个割据政权，也没有足够的实力和影响力再颁布一部通行各国的历法。结果，宣明历就在朝鲜半岛用了将近五百年，在日本用了八百多年，哪怕积累出很大误差也没办法……
当然，在紫帐汗国这边，情况就更离谱，历法的推行甚至伴随着语言的推行。
由于长期的儒家教育，塞里斯民间有大量基层知识分子，哪怕在元朝，都有大量的社学存在。但在这边，那是真的没有。
郭康估计，当年紫帐汗国能十分坚定地执行驱逐本地贵族，分田给普通村民的政策，也有这个原因。要是在中原，像这样做反而很难，因为总得招揽一些当地豪右，帮忙进行管理，否则，建立政权的成本就太高了，而且在建立的过程中，也容易被这些在各方面有势力的人集体反对，因此走向失败。
但东欧这边，地方贵族基本上都是文盲，连紫帐汗国对于基层管理者的各项基本要求，都履行不了。而且，当地长期混战，领主彼此拉帮结派，如同一盘散沙，也没有多大势力。这样的豪强贵族，可谓百无一用，连诏安的必要都没有了。只能全靠自己，新建一个能进行
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