论士农工商，但凭户籍，皆可入勾当司做工。”
“或修城郭，或造屋舍，或制盐糖，或烧砖瓦，或运煤采石，或纺麻织布。每日工钱十文，供给两餐。”
“有手艺者，工钱从优。做工之人，按日给粮，绝不拖欠。流民无籍者，重上户籍，亦可入府做工。”
“二、招集衙兵，以卫乡里。”
“凡灵州子弟，年十五以上、三十以下，身无残疾、志在守土者，皆可应募。”
“编入州衙兵籍，年给饷银十两，冬夏衣各一袭，有功者赏，阵亡者恤。”
“三、复业安民，各归其本。”
“商贾开门营业者，勾当司给照保护，免其头三月税钱。”
“农人归耕者，贷给种子牛具，秋后还仓，不加利息。”
“工匠设坊者，免其杂税三年。逃户归籍者，免其旧欠，另给荒地十亩，三年不税。”
“四、严禁苛扰，与民更始。”
“所有苛捐杂税，一概废除。”
“除商税、地税、盐税、契税、牙税外，灵州境内，不得擅设名目，不得私加一文。”
“衙门差役，不得下乡勒索，违者，以赃论罪，从重惩处，凡有冤屈，皆可赴州府投告，本官亲自审理。”
念到这里，胥吏微微一顿，随后抑扬顿挫：
“灵州之难，非一日之寒。今日之治，亦非一人之力。”
“所望者，士农工商，各安其分；老幼丁壮，各尽其能。”
“艰难之时，当上下一心，共克时艰。”
“凡有利于灵州百姓者，虽千万人吾往矣；凡有害于灵州百姓者，虽权贵必惩，绝不姑息。”
“乾元四十二年冬月灵州刺史唐舜榜。”
念到最后一个字，街面上死寂了一瞬。
那死寂像一层薄冰，薄得能看见底下涌动的暗流，可就是没人敢先踩上去。
那个瘦得颧骨高耸的汉子第一个回过神来。
他往前挪了一步，喉咙里滚了几滚，声音发干：“官爷……这上面说的……当真？”
胥吏把纸卷收好，拿眼斜他：
“刺史大人亲口所颁，白纸黑字，盖了官印的，你说当真不当真？”
“可……可衙兵一年十两银子……”
瘦汉子的声音陡然拔高，又像被自己吓着了似的压下去，“十两？不是五两？还是白纸黑字？”
“白纸黑字。”胥吏不耐烦
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