鹏城，城市面貌与南华省截然不同。
虽说秦烈之前是副厅级，挂职鹏城市局副局长属于高挂低配，但鹏城这地方意义不一样，不光是寸土寸金，工作视野也更加开阔，工作内容也更加复杂。
陆文平兼任鹏城市副市长，局里常务副局长姜欢主持工作，秦烈来了，他带着秦烈熟悉情况，四处转一转。
姜欢五十岁不到，头发梳得一丝不乱，说话不紧不慢，完全没有警队出身的粗犷。
他带着秦烈从一楼指挥中心转到顶楼档案室，一路走一路介绍。
“鹏城常住人口两千多万，实际管理人口超过两千三百万，警力比全省平均水平低三成。人均劳效全省第一，但压力也是全省第一。”
秦烈点头。
他早就看过数据，鹏城的警情量是清远的三倍，刑事案件总量接近清远五倍，但破案率高出十二个百分点。
“姜局，我在清远搞过涉企执法负面清单，鹏城企业多，这块应该用得上。”
姜欢笑了笑。
“何止用得上。鹏城去年涉企投诉一千二百多件，纪委转过来的就有四百多件。企业主反映最多的，一个是重复检查，一个是随意罚款，还有一个是吃拿卡要。你那个清单要是能落地，算是帮了大忙。”
秦烈心里有数了。
第二天，他去见陆国平。
“陆局，我想先摸一个月底，把鹏城涉企执法的现状搞清楚。给我两个人就行，一个熟悉法制，一个熟悉纪检。”
陆国平痛快：“从法制支队给你抽一个，从督察支队给你抽一个。人你自己挑。”
秦烈挑了法制支队的方晓，三十出头，法学硕士，做过三年行政复议。
又从督察支队要了老督察周建平，干督察十二年，鹏城哪个派出所的门朝哪开他都知道。
方晓和周建平对秦烈多少有些看法。
清远这个地方他们是听都没听过，去也没去过的，但秦烈这个大名，他们还是知道的。
如雷贯耳也不为过。
方晓嫌秦烈学历低，不像他是五院四系科班出身，又嫉妒秦烈这么年轻，荣誉加身。
周建平是看不惯那些二代，一群外行镀镀金就来瞎指挥内行，耽误工作，碍手碍脚。
两人没什么好脸色，但也没多说什么。
三个人组了个小班子，第一件事就是调卷宗。
鹏城局法制支队有个执法监督系统，每一起行政
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