不仅是新军。
那些在荡胡山被俘虏的三千多名蒙古游骑兵，也没有闲着。
郭年没有杀他们，而是将他们全部编入了劳役营，由新军和部分老兵看押，去城外开垦那些因为战乱而荒废的林地和荒原。
现在虽然已经是冬天，冻土难挖，开垦出来的地暂时也没法种。
但郭年是在为来年的春耕做准备！
除此之外。
王敏和张辅，也被郭年派了任务。
他们两人带着几名识字的书吏，每天深入到金州卫下辖的各个村落、集市，去和那些最底层的农户、铁匠、木匠、甚至商贩交流。
他们不是去学手艺。
而是将这些各行各业最真实的生产经验、遇到的困难、以及民间的物价和流通情况，详细地记录整理下来！
傍晚。
王敏他们整理了厚厚一沓民生手稿，送了过来。
“没可能像小说里写的那样，穿越者一拍脑袋，就能搞出个什么改变时代的工业革命。”
郭年翻看着这些记录，心里忍不住吐槽。
“那是扯淡！”
“没有足够的社会生产力基础，没有完善的工业体系，就算画出蒸汽机的图纸，也造不出来！”
“要想推行改革，就必须先了解这片土地上最真实的民生现状，然后因地制宜，一步一步地去改进。”
“饭要一口一口吃，路要一步一步走啊。”
正思索间。
书房的门被敲响。
左参政徐方带着几名主管钱粮和工程的文官，恭敬地走了进来。
“郭大人。”
徐方拱手行礼，神色有些疑惑：“下官等接到大人的指令，说是要动用府库里的钱粮，在三府之地……大规模修路？”
“正是。”
郭年放下手稿，抬头看着这群满脸不解的文官。
“这三府之地，虽然有官道相连，但很多地方年久失修，坎坷崎岖。”
“要想富，先修路。”
“只有把路修好了，各地的物资才能迅速流转，商人们才能更方便地进行通商贸易。”
“辽东南道的经济，才能彻底活起来！”
听到“商人”和“通商”这两个词。
徐方等人的眉头顿时皱得更紧了。
“郭大人。”
一名主管户籍的文官开口劝谏：
“修缮
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