李惟圣其实在文坛清流中小有名气，就是因为首先提出了众正盈朝这一概念。当年首先是孙朝恩献策，借李惟圣之口宣扬到朝堂之上，成功降低西晋的办事效率，打压了岳晋山等一派武勋，给卫渊争取了一点喘息时间。
时隔多年，李惟圣再次提出众正盈朝，已经不是当年那样的简陋，而是有着洋洋洒洒十余本著作，且能自圆其说。
东晋朝堂上也是分为三派，一是宗亲勋贵，二是武将及地方豪强，三才是文官清流。东晋文官们面临巨大压力，但自身也是一盘散沙。丞相王鹤算是年轻有为，并且牢牢抓住青冥犯边的时机，提出了量东晋之物力，结青冥之欢心的主张。
这话一出，王鹤自然被满朝武将宗亲骂了个狗血淋头。但骂了王鹤，总得上阵去抵挡卫渊吧？否则王鹤就会不停地阴阳：大将军骂我骂得如此起劲，怎不见到前线抵御一二？莫不是怕死？
许多武将受不得激，就去了西边，然后大多有去无回。这样来回几次，朝堂上王鹤的死对头就少了一半。他再提岁币乞和，就无人吭声了。
李惟圣到东晋时，王鹤已经把朝堂上的政敌清理了不少，文官声势大涨，武将们抬不起头，李惟圣也算是赶上了个好时候。
李惟圣说完主张后，便提出想要众正盈朝，就需要革除积弊。此话一出，顿时就有一位老将不乐意了，呛声道：“李大人莫不是以为，我大晋过往施政，都是积弊？”
李惟圣朗声道：“其它地方不好说，但军中积弊，已经到了非改不可的地步！天下之军，岂有百战百败的道理？”
那老将军气得满脸通红，怒道：“我大晋军容强盛，哪有百战百败？”
李惟圣毫不客气地道：“面对青冥，可有一胜？”
“当然有胜利，且是大胜！”
李惟圣毫不放松：“哪一场，在哪里打的，什么时候，领军的是谁？”
老将军愕然，半天答不上来。在给朝廷的战报中，自然是有不少胜利的，比如说收复了数十座边城。只不过战报中没说，收回来的都是空城而已。
这种粉饰太平的胜利，自然经不起推敲，更不能刨根问底。眼见李惟圣完全不想讲官场规矩，那老将军一声冷笑，道：“好，李大人说有积弊就是有积弊吧！我看你打算怎么改！”
说罢他就退回班列，不再说话。
李惟圣环顾朝堂，放声道：“我大晋当下军制乃是地甲制，以土地为基础抽丁参军，这就使得地方豪族因为拥地广阔，
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