大汉军务之坏，不在一人一派，而是制度性的腐朽。
具体来说就是大汉卫所制崩溃后的空额、克扣军饷、私兵化，以及遍布全天下的世袭武勋寄生军队上吸血的问题。
以景盛帝和贾璟的分析，大汉军务目前的主要问题有三：
一在于神京城内的世爵公侯武勋，其等世袭爵位，多占虚职，靠吃空额、领双俸、与卫所地方军官上下阴相勾结为生。
其二则是地方卫所制腐朽，地方卫所屯田被武官大量侵占，军户逃亡、十不存一，武官贪腐吃空额严重。
其三则是九边重镇，其等虽然还有一定的战斗力，但将领私兵化严重，家丁制盛行，导致边军很多不知朝廷只认主将。
这三个问题中，九边重镇作为大汉战力核心，不宜轻动，可暂缓，先稳后治，以监军制衡，逐渐收权。
卫所制涉及太广，积重难返，宜缓不宜急，需要先选一两个省试点推行，裁撤冗员，整编卫所，也不是当务之急。
所以，贾璟和景盛帝最终决定先拿神京城世爵武勋和京畿附近卫所屯田开刀。
之所以如此决断，一来是为了支持新政关于田亩清查的推进。
二来则是因为神京城世爵武勋是天下武勋、武将的腐败之源。
将他们清洗一遍，不仅能威慑天下，还能为之后整顿卫所和边镇减少阻力。
当然，
最重要的是，这些神京城的世爵武勋大多是有爵、有虚职虚衔、有影响力但没有兵权。
拿他们开刀，打击范围小、反抗能力弱、风险也最低。
柿子先挑软的捏，追求稳定永远是当权者的首要诉求！
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