我即刻便拟一道奏折，请陛下下旨，将邻近范阳的云州、幽州两镇兵权彻底拆分，各设节度使，互不统属。关键在于，再由你吏部遴选可靠文官，以监军之名派驻各镇，执掌监察审计之权，断不许再出现一人兼领三镇兵马、大权独揽的局面！”
李嵩眼前一亮，忍不住击掌赞道：“妙！此计甚妙！文官监军，纵然会引来武将非议，说咱们以文制武，却能死死盯住各镇兵权钱粮动向，从根子上杜绝拥兵自重的祸患！”
谢怀瑾颔首，神色依旧沉肃，续道：“第二，强化京畿禁军。”
“我会找禁军统领私下商议妥当，不日便会上奏，借整顿京郊防卫、清剿流寇之名，增补禁军三万。兵员，便从各地边镇抽调忠勇可靠的校尉入京担任教习，重新操演战阵之法。至于粮饷，自然由户部拨付——此事，需劳烦伯庸兄在其中周旋，务必压下赵全可能生出的任何阻挠。”
李嵩略一思忖，便点头应下：“禁军乃天子亲军，卫护京城，扩编禁军本是堂堂正正的阳谋，赵全纵使有心阻拦，也断不敢在明面上发作。只是……户部府库如今并不宽裕，这三万人的粮饷绝非小数目，怕是……要从陛下的内帑中支取。”
“此事，待会儿早朝，我自会亲自面奏陛下。”谢怀瑾语气斩钉截铁，不容反驳。
他伸出第三根手指，目光在舆图上缓缓游移。
“第三，分化边镇势力。范阳卢氏世代镇守北境，门生故吏遍布云、幽二州，乃是一股不可小觑的力量。你可暗中拟一道调令，将卢家在军中的几位旧部，譬如张、王、李三姓的几位校尉，擢升为副将，分掌部分兵权，再许以厚禄封赏，教他们感念朝廷恩德。如此一来，卢家内部便不再是铁板一块，纵使有人心存异心，想勾结外敌，也断无可能一呼百应。”
李嵩抚着颔下长须，连连点头，沉吟道：“此乃良策，只是王承业那边，怕是要抓住此事，攻讦我们结党营私。”
“他若敢发难，便是自曝其短。”谢怀瑾冷笑一声，“正好引蛇出洞。”
“第四，亦是最要紧的一步，收回边镇财权。我会奏请陛下，在北境重设转运使一职，由中央直接派遣大臣，统一调配北境各州盐铁赋税，统管钱粮调度。如此，便能彻底断绝边镇以镇养兵的后路，将财权牢牢收归朝廷之手。”
“王承业与赵全贪墨克扣的那些粮草军饷，正好借着转运使彻查账目的由头，一并清算，定要将所有牵连之人尽数揪出！”
李嵩听到此处，只觉背后阵阵发
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